澳门博彩法倡博企已履行义务可排除连带责任无偿撤牌增考虑因素

新博彩法建议政府会考虑严重性、过错的程度等因素方无偿撤销博企赌牌。

澳门立法会第二常设委员会昨天(17日)继续细则性审议修改博彩法法案，在撤销及消灭赌牌方面，法案建议特首可基于六个原因撤销，包括危害国安、不履行义务等可撤牌，此属于无偿撤销；不过现时政府亦新增了考虑因素，倘属无偿撤销的情况下，政府会考虑严重性、违法者过错的程度、所获的不法利益或其他予以重视的情节，才会撤销赌牌。另外，倘博企被罚停运赌场，而有需要遣散员工，即属不合理解雇，须按劳工法赔偿。此外法案亦为新增条文建议，博企可基于已履行义务而排除连带责任。

二常会主席陈泽武在会后向传媒表示，澳门政府也在法案中更清晰列明旧有博企不获赌牌的处理程序，以及新持牌公司的处理程序。新法建议旧公司毋须解散公司，只须在公司章程写明不再经营赌场业务；而新公司在参加投牌前，将要在商业及动产登记局的「临时登记」写明经营娱乐场博彩业务，倘最终不获牌，取消有关登记即可。

法案亦新增劳动关系保障的条款，法案建议，当违反可科处200万至500万罚款的行政违法行为，政府可科处附加处罚，包括关闭全部或部分幸运博彩区，为期1个月至1年。而新增条文建议，如果博企在被罚停运期间，有需要遣散员工时，即视为雇主不以合理理由解除劳动合同，须依照劳工法不合理解雇的规定向员工赔遣散费。

另外，陈泽武重申，博彩法当中提及的中介业务条文属大原则，当中包括中介牌不可转移，并只可在一间博企从事业务；且不可分成及承包赌厅经营。而其他细节条文则列明在另一个《娱乐场幸运博彩经营业务制度》法案之中。在赌税缴纳方面，政府已清晰在法案列明，持牌博企每月都要缴纳博彩特别税，即35%的博彩毛收入。

博企连带责任方面，新法亦新增排除责任的条文，法案建议倘持牌公司已履行义务，如建立监察机制及执行情况，并已采取防止不法行为发生的措施，博企就可排除对中介、合作人、管理公司的连带责任。

陈泽武引述政府指，法案在行文上仍有改善空间，尤其在法案生效日期及过渡条款上，不过立法原则上不会有大改变，二常会亦冀政府尽快提交最新工作文本，争取于6月10日之前签署意见书。

昨天会后陈泽武曾提及特首除了批示澳门赌台及博彩机总数上限外，还批示各间持牌公司的赌台及博彩机数目。不过，他今日澄清指，特首批示只会公布赌台及博彩机总数上限；而澳门经财司司长则根据博企的申请，批示每间博企赌台及博彩机的数目。