澳门中介禁分赌场收益 兑码须获博监局批

澳门新博彩法中对于中介业务方面，将会修法禁止承批公司与博彩中介以任何形式或协议分享内场的收入，亦禁止承包娱乐场内的专营区域；并计划将订定“博彩中介业务的资格及规则”行政法规，上升为法律，以完善对博彩中介业务的监管。修订案中明文规定，博彩中介仅可以收取佣金的方式为承批公司推介娱乐场幸运博彩活动。

立法会第二常设委员会在本月初开会，细则性审议新博彩法中有关中介人业务法。法案建议中介人佣金上限由经济财政司司长订定，而每家承批公司翌年有多少中介？合作人总数上限等？均需要由博监局订定，法案容许非澳门居民担任合作人，但须符合逗留条件在澳工作。法案重点之一为引入“不法接受存款”罪。

对于中介人佣金的限制，主席陈泽武指中介佣金，即“码佣”上限将来由《特区公报》刊登经济财政司司长批示定出，至于“码佣”上限多少目前仍未知悉，小组会亦希望政府澄清承批公司向中介提供的酒店房间、饮食券、交通等是否计算在佣金之内，若计算在内则按原价抑或折扣价计算？

有关博彩中介数目方面，每家承批公司翌年有多少间中介，由博监局最迟在每年十一月三十日公布，委员会关注每家博企有多少个中介的准则如何订定，但具体有待政府响应。

有关合作人资格方面，法案建议须年满二十一岁、具备适当资格、须取得博彩中介合作合同的声明，博监局最迟于每年十月三十一日定出翌年的合作人总数上限。合作人则容许非澳门居民担任，但要根据劳工条例，包括合乎逗留条件在澳门工作。

陈泽武又指，合作人属自由职业者，与中介公司没有雇佣关系，理论上是自己纳税。至于如何确保合作人有纳税？陈泽武重申，合作人要与中介公司签署合约，合约需要呈交予承批公司，若承批公司容许合作人在赌场活动，须向合作人发出工作证，政府可掌握报税的资料。合作人从事兑码须获博监局局长许可，并列明工作范围，而合作人可以同时与多个博彩中介订立合同。

法案又建议合作人不得以任何人名义放贷，与现行法案一样。除承批公司及中介可以放贷，其他人均予禁止；法案亦建议禁止合作人自行或透过第三人要求、招揽或接受博彩者或其它与赌场博彩有关的实体现金、筹码或其它款项的存款。中介及合作人均不可能收取存款，否则会触犯“不法接受存款”罪，可被科处两至五年徒刑。

有关管理公司方面，政府代表指管理公司只是管理娱乐场的运作，管理业务范围包括保安服务等，会在中介业务法清晰相关定义及营业范围等，并强调管理公司只能收取管理费，不能收取任何款项，包括娱乐场的收入，或以佣金方式计算管理费，承批公司才有经营权。

承批公司聘用管理公司，需获行政长官许可，并禁止管理公司与一间以上的承批公司订立管理合同，以及禁止管理公司管理娱乐场的财务活动，尤其属会计或结算筹码及博彩款项的事宜。法案亦建议，倘证实承批公司已尽责履行监管义务，包括已建立监察机制、以防止不法行为发生的措施，可排除连带的责任。